罗伯特上校正在进行一次“城市肃清”行动，调查所在城市的黑暗面，解决一切犯罪行为游走在法律之外，他独自单挑各种势力，从街头混混到高层政客。然而随着他的行动越发激进，造成了市民的不安和警局的困扰。探长吉姆在调查案件的过程中遇到了罗伯特以前的下属威廉姆斯，现在已经是联邦调查员的威廉姆斯决定联合当地警局，将一发不可收拾的罗伯特拉回正轨，绳之以法。舞女凯莉和儿子不幸被卷入罗伯特和恶势力的斗争中，威廉为了救出她们母子，被迫协助了罗伯特的行动。然而就在罗伯特准备对市长下手的时候，探长吉姆发现了一个有力的线索可以帮助他们抓住罗伯特上校……